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  今年1月，为秉承弘扬“3820”战略工程思想精髓，紧盯福州“十四五”发展规划和市委市政府中心工作，福州市检察机关出台“服务保障做大做优做强省会、加快建设现代化国际城市”的20项检察特色举措，“落实知识产权‘四合一’综合司法保护 服务创新驱动发展”为其中之一。

  项目推进以来，福州市检察院在鼓楼区检察院试点开展知识产权检察职能集中统一履职。鼓楼区检察院强化“保护知识产权就是保护创新”理念，紧扣创造新兴事物的能力实现新跃升的发展目标，发挥知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼检察一体化保护优势，构建“专业化办案、一体化联动、多元化服务”知识产权检察保护矩阵，多个案例入选最高检典型案例，被最高检知识产权检察办公室确定为全省唯一的基层检察院办案联系点，荣获全国查处侵权盗版案件有功单位一等奖。

  为凝聚知识产权保护合力，建立“四合一”协同保护机制，研究出台《涉知识产权刑事案件证据标准指引》，融合刑事、民事、行政和公益诉讼检察工作。规范假烟寄递案例入选最高检发布的“检察为民办实事——行政检察与民同行系列典型案例”。

  针对知识产权案件实行“一案四查”。在办理知识产权刑事案件中同步审查是不是真的存在民事支持起诉线索、是不是真的存在行政机关履职不到位的问题、是否有公益损害需要修复等，打破刑事、民事、行政和公益诉讼检察工作壁垒，精准把握民事侵权、行政违法与刑事犯罪的界限，以及刑事打击与民事保护的关系。共发出行政督促履职检察建议5份，提起刑事附带民事公益诉讼3件5人。

  在一起销售假烟案件中，检察官发现一些快递点经营者和快递员由于利益驱使，与售假分子勾结逃避包裹检查，让假烟借由快递销售至全国各地乃至境外。对此，鼓楼区检察院通过一定的调查走访，按照最高检七号检察建议要求，向主管部门制发检察建议，规范行业经营。

  行业主管部门加大监督检查力度，出动检查392人次，检查督导邮政快递公司寄递物品实名收寄、收寄验视等制度执行落实情况，开展多次约谈告诫，立案4起，同时以联合夜查、实名收寄抽查、信用评估扣分等机制丰富监督管理方式。此外，鼓楼区检察院还召开跨部门联席会议，凝聚治理共识。

  做足“案外”功夫，以全景化思维搭建知识产权保护平台，凝聚合力，通过刑行衔接、检企互动、宣教协同，形成知识产权多元保护体系，获福建省防范经济犯罪宣传联盟授予“防范经济犯罪宣传基地”。

  锚定知识产权保护上下游环节，分别与市场监督管理、文化执法、专利审查等多部门会签知识产权协同保护合作协议，加强在信息互通共享、案件会商协作、多元社会治理等方面的合作，提升知识产权司法保护整体效能。

  立足办案为公司可以提供“随案会诊”个性化法律服务，从数据信息、技术保护的方法升级、技术合同规范等角度着手，帮企业防范风险、堵塞漏洞、规范运营。通过院领导挂钩走访、维权咨询等形式提供知识产权检察服务并邀请企业参加座谈会、法治宣讲、检察开放日等活动，引导、促进企业依法规范开发、利用和保护著作权。

  在“知创福建”福建省知识产权公共服务平台及互联网产业园等设立多个知识产权检察服务窗口，打通服务企业“最后一公里”。将知识产权检察工作与助推福州法务区建设紧密结合，设置“优化营商环境服务窗口”，自主研发“知识产权检察法律服务云平台”，每年举办“4·26”知识产权日主题活动，逐步提升社会公众尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化意识。

  从源头入手，结合办案实际，丰富优化知识产权案件办理流程，并按照上级要求提升机制建设。“权利人诉讼义务告知”等适用新机制案件入选最高检典型案例。

  畅通刑事、民事、行政、公益诉讼案件办理流程和衔接渠道，打破地区壁垒，建立知识产权刑事案件移送提前告知、检侦专人对接、原管辖检察机关协助监督、改变管辖审查结果及时反馈等流转衔接程序。福州市其他区县检察院办理民行检察监督案件发现涉知识产权线索的，也统一移送鼓楼区检察院办理，实现一体保护。

  建立“一手册、一清单、一平台”告知制度，逐步将告知时间从审核检查起诉阶段前移至审查逮捕阶段，为配合取证、赔偿谅解、追赃挽损提供前提保证。在办理上海鹰某科技公司侵犯商业机密案中，检察官通过告知机制了解权利人诉求，有的放矢开展案件办理，促成侵权方认罪认罚赔偿相应的损失，还制发全省首份知识产权案件“从业禁止令”，该案入选全国检察机关保护知识产权典型案例。

  深入践行“三多”理念，紧扣企业合规工作重点，把推动企业知识产权合规管理融入办案日常，针对涉案企业经营管理缺乏合规审查机制问题，发出完善治理检察建议，对企业知识产权风险控制与合规管理提出具体整改意见。